(中国门户发展网)07年中国手机用户垃圾短信调查结果
中国发展门户网 [url=www.chinagate.com.cn]www.chinagate.com.cn[/url] 2008 年 04 月 30 日4月29日上午，中国互联网协会反垃圾邮件工作委员会常务副秘书长李红在“迎奥运、促和谐——2008年阳光绿色网络研讨会”上公布了由“12321网络不良与垃圾信息举报受理中心”最新发布的《2007年中国手机用户垃圾短信调查结果》。此次调查历时1个月，共取得问卷19041份，经过严格的质量控制体系，抽取有效样本7006份进行统计分析。
近年来，手机短信因其资费低廉、方便快捷的特点很快为人们所接受，成为最流行的通信方式之一，但是大量不良与垃圾信息的出现，干扰了广大手机用户的正常交流，影响了通信行业的良性发展，引起了社会各界的广泛关注。
报告中针对中国垃圾短信的总体规模、主要类型、主要内容、每周数量、反感原因、传播主体、传播手段、主要危害、治理建议等九个方面做了调查研究。
1、总体规模：中国垃圾短信的总体规模已经突破3500亿条
据2007年12月通信行业统计月报显示，中国手机用户已达5.4亿，与2006年同期的4.6亿相比增加了0.8亿。截止到2007年底，手机用户人均每周收到的垃圾短信数量已达12.44条，与2006年的8.29条相比增加了4.15条，增幅达50%，创下七年来的最大增幅。
本次调查结果显示：我国手机用户全年收到的垃圾短信总量已达3538亿条，与2006年同期相比增加了1702亿条，增幅达92.7%。
2、主要类型：绝大多数短信属于违法欺诈类型和商业广告类型，有一定量的运营商发送的信息也被用户认为是垃圾信息。
调查显示，在近3个月内用户收到的垃圾短信类型，主要是违法欺诈类和商业广告类，所占比例分别为49.70 %、45.48%。其中，在违法欺诈类短信中sp发送的引导/诱骗信息占22.89%;在商业广告类短信中运营商发送的信息占11.80%。
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换而言之，在平均每10封垃圾短信中，有5封是违法欺诈类，4.5封是商业广告类，而在收到的5封违法欺诈类垃圾短信中，有2封就是由SP发送出去的，可见，SP对垃圾短信发送量的影响正在加剧。
3、主要内容
在用户收到的违法、欺诈类信息中，从短信内容上看主要是手机号码中大奖、代办各种车牌及各种证件，以及倒卖黑车、枪支弹药等。其中，手机号码中大奖占20.89%。
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在用户收到的商业广告类信息中，最多的是商场、超市打折信息，占19.42%，其次是房屋租售楼盘宣传和SP增值服务推广信息；此外，旅游、特价机票，以及各类招生、培训的内容也占有相当的比例。
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用户收到来自SP引导/诱骗消费者的信息中：主要内容是关于回复短信参与答题、IVR色情声讯不良信息和WAP不良链接。其中，IVR色情声讯不良信息和WAP不良链接占42.36%。
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4．每周数量：用户平均每周收到垃圾短信12.44条
当短信作为一种营销途径的时候，与传统广告相比具有更快捷、更准确的特点，正是由于各类短息的广泛传播，导致了用户平均每周收到的垃圾短信数量迅猛增加。
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调查显示，用户平均每周收到的垃圾短信数量为12.44条，与2006年同期的8.29条相比增加了4.15条，其中每周收到5-10条以内垃圾短信的用户比例最高，为53.64%，这一数字较2006年同期相比增加了18.69个百分点；每周收到10-20条垃圾短信的用户所占比例为30.76%，与2006年同期相比增加了16.57个百分点。
5. 反感原因：被迫接收自己并不需要的内容。
随着手机应用的普及，短信成了新的随身媒体，尽管生活在信息时代的人们都有大量的信息需求，但是那些自己没有事先要求和确认需要的信息，难免会给用户带来不同程度的反感。调查显示，用户对垃圾短信反感的主要原因按比例递减依次是：被迫接收自己不需要的内容；短信的内容自己不喜欢；无法判别短信内容的真伪；担心接受这些信息会收费；发送时间不合适，给自己正常的生活和工作造成了影响；以及担心会被传染手机病毒。因此，当我们在深入了解到用户对垃圾短信反感的原因后，希望从业者能够在充分尊重用户的基础上发送用户需要的短信。
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6、主要传播主体：专业群发公司、SP公司和运营商
垃圾短信为什么如此猖獗，其传播的主体到底是谁呢？调查显示，用户认为垃圾短信传播最主要的三个主体是:专业的短信群发公司、SP公司以及运营商，它们所占比例依次为：36.67%、32.18%、20.75%。
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7、主要传播手段：利用短信群发器、互联网网站以及个人手机
那么这些短信通过怎样的手段传播呢？调查数据显示：有45.67% 的垃圾短信是通过短信群发器发送；39.91%的垃圾短信通过互联网网站发送；另有12.18%垃圾短信是通过个人手机或小灵通发送。
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8、主要危害：传播谣言、传播不文明内容、导致经济损失
调查显示，垃圾短信泛滥带来的影响主要表现在三个方面：首先，制造、传播谣言，污染舆论氛围，破坏社会安定，持这种观点的用户比例达24.59%；其次，传播不文明内容，污染社会文化环境，这种观点的用户比例为24.10%。此外，有20.62%的用户认为垃圾短信泛滥会造成犯罪和经济损失。
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9、治理建议：运用法规与监督机制，综合治理
垃圾短信的治理是一个系统工程，需要多方协调一致，才可能有效控制。调查显示，有23.38%的用户认为需要政府立法、出台相关的法律法规，完善管理体制；有22.27%的用户认为应对滥发垃圾短信的单位和个人予以严厉经济处罚；有18.10%的用户认为应该尽快实行严格的手机入网实名制。此外，加强运营商的技术防范能力、加强行业自律、注重投诉监督和国际合作等措施也是用户比较支持的观点。
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